资本产业双向赋能 张家港打造助企上市县域样本

长华化学（301518）率先敲钟上市，锴威特、协昌科技（301418）紧随其后，8月以来张家港在资本市场频频出镜，新增3家A股公司，全市境内外上市公司数增至34家，持续领跑县域经济体。

“全市上下将全力支持企业上市，完善保障护航的体制机制，构建协同联动的工作格局，丰富‘港城上市通’的服务内涵，催发企业勇立潮头的信心、勇气与底气。”张家港市委书记韩卫表示。

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常年雄踞全国经济百强县前三位的张家港，为何将推动企业上市工作当成重中之重？有哪些助企上市的务实举措？记者日前走进张家港市地方金融监管局以及多家本地上市公司，调研解读当地成功经验。

● 本报记者 孟培嘉

新的产业名片

因江而生、依港而兴的张家港是长江之滨一颗璀璨明珠。伴随经济腾飞，涌现出以沙钢集团、永钢集团等为代表的一批重工业企业，构筑了城市经济的底色。近年来，随着注册制改革的深化，一批本地企业登上资本市场舞台，呈现出新风貌。

“上市公司是张家港闪亮的产业名片。”张家港市地方金融监管局局长李秋菊说，这些市场整合者、产业链龙头正为全市产业转型升级赋能，推动全市实体经济与新兴产业加快发展，提升全市产业竞争力与城市形象。

“土生土长”的新点软件用25年时间成长为全国知名的政务数字化企业，业务范围覆盖全国30余个省（市、区），是张家港、乃至苏州数字化创新企业代表。“我们沉心专注于政务应用软件项目，产品在一次次迭代升级中走向全国，在智慧招采、智慧政务、数字建筑领域形成了独特优势。”新点软件董事长曹立斌说。

锴威特与协昌科技是张家港发力特色半导体产业的缩影。前者专注于功率半导体，后者是全国电动自动车（摩托车）运动控制器行业首家上市公司，两家企业主打产品均在各自领域打破国外垄断。“公司将以上市为契机，持续聚焦功率芯片、电力电子、自动控制技术的研发，进一步丰富下游客户结构。”协昌科技董事长、总经理顾挺表示。

海锅股份（301063）在装备领域走专精化发展道路。记者走进海锅股份生产车间，阵阵热浪扑面袭来，机器锻打声不绝于耳，生产出的成品用于陆地井口装置等油气钻采设备，精度要求高、质量管控严。“公司产品种类多、批量小，既需要经验丰富的老师傅手工敲打调教，也离不开现代设备的精细加工，两者缺一不可。”海锅股份董秘杨华说，目前全国仅少数企业的产品能满足国际客户需求。

新材料、新能源、半导体、数字经济、高端装备……张家港上市公司覆盖多个产业领域，与当地主导的“4+4”产业高度契合，成为助推港城经济发展、产业转型升级的重要“引擎”。

全程帮扶助推

“企业上市是一场长跑，需要政府部门长期陪伴。”长期奔走在为企业服务一线，李秋菊对此深有体会，“一要为企业解决实际难题，二要帮助企业家树立资本理念。”

企业在上市过程中开具各项合规证明涉及部门多、文件规范杂。依托“互联网+政务服务”资源，张家港市地方金融监管局联系全市30余个政府职能部门，归纳核查清单、编制规范文本，于2019年在全江苏首创“港城上市通”品牌。企业只需线上一键申请，即可完成相关手续的“一网通办”，大大节约人力物力。

“我们只用5个工作日，就开具涉及18个部门的79项证明。”回忆上市过程，爱丽家居（603221）相关负责人十分感慨。原本需要3-5人团队办理3个月左右的手续，被压缩至3-5个工作日。

帮助企业树立资本理念，要求政府部门持续做好企业与资本市场之间的沟通桥梁。据介绍，近年来，张家港市地方金融监管局联合三大交易所，举办十余场企业上市专题培训与资本研修班，有效解决企业“不敢上市”“不会上市”等问题。

帮助企业树立资本理念，更需对资本市场的理解“快企业一步”。“有了市地方金融监管局的持续鼓励与引导，公司更加坚定在科创板上市的决心。”广大特材董秘郭燕告诉记者，科创板设立时公司已经筹备在主板上市两年多时间。张家港市地方金融监管局精准研判板块上市标准，挖掘企业技术价值亮点，多次赴现场沟通辅导，最终公司成功转板。“在科创板我们获得更高估值，产生了更大品牌效应。”

真金白银的奖励，让企业的上市之路底气更足。2022年，张家港市出台企业上市扶持政策2.0版，提供最高800万元的上市前阶段性资助。“股改、辅导、申报，根据企业上市进度，每完成一步就可以获得相应奖励，鼓励企业‘小步快走’。”李秋菊说，相关奖励由市地方金融监管局在政务系统直接赋积分，企业无需申请，奖补资金可直接获得。

此外，对上市企业首发和再融资募投项目落在本地的，张家港市对其中有效投入部分给予全市同类政策最高比例资助，当年度最高奖励1500万元，全力支持企业项目实施。

反哺区域经济

对于政府部门而言，推动企业上市，是为了让更多企业用好资本市场工具，实现跨越式发展；对于企业而言，通过上市增强资本实力，可以进一步牵引带动上下游企业发展，实现强链、延链、补链，反哺当地产业发展。

液体运载火箭行业领军企业天兵科技因长期采购使用富瑞特装（300228）高可靠性、高性价比的阀门产品与张家港结下不解之缘。在了解到张家港拥有完整的能源装备制造产业链后，公司选择在此投资40亿元，建设运载火箭及发动机智能生产基地，填补了张家港在航空航天高端装备制造领域空白。

广大特材、中环海陆（301040）、海锅股份深耕高端制造业，抢抓风电发展机遇，形成了独具特色的风电装备产业集群。“在风电领域，我们希望能够做到从铸件到精密结构件的一站式交付，进一步为行业降本增效。”郭燕说。

“务实、低调是张家港企业的显著特征。我们要让企业在本地开花，结出更多‘果实’。”张家港市委常委、常务副市长常征介绍，该市正创新探索港城上市公司募投项目“一点通”平台，在政策法规允许范围内，全力保障上市及拟上市企业发展所需的要素资源，建立“一企一策”高效服务体系。“只要符合产业导向，就全力帮助企业将项目落在本地。”

截至目前，张家港市34家上市公司首发募集资金超300亿元，再融资金额512亿元。企业不断运用资本市场工具做优主业、做强实业。“我们将全力支持企业完善区域战略布局，全方位保障企业发展要素支撑，鼓励企业把优质项目落地、扎根在港城，与港城共成长、向未来。”张家港市委副书记、市长蔡剑峰说，随着一批批优质募投项目在本地布局落子，与区域经济双向哺育，全市规划牵引、环环相扣、内外协同、良性循环的产业创新格局正逐步形成。

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